（2021-11-17）農業農村部關于拓展農業多種功能促進鄉村產業高質量發展的指導意見
出臺背景：
一是中央有要求。
習近平總書記強調，“產業振興是鄉村振興的重中之重，要促進一二三產業融合發展，更多更好惠及農村農民。”“要向開發農業多種功能要潛力，發揮三次產業融合發展的乘數效應，抓好農村電商、休閑農業、鄉村旅游等新產業新業態。”今年中央一號文件提出，充分發揮農業產品供給、生態屏障、文化傳承等功能。
二是產業有需求。
隨著現代化建設持續推進，我國農業的食品保障、生態涵養、休閑體驗、文化傳承等多種功能和經濟、生態、文化等多元價值日益凸顯。據統計，2020年農業總產值10.7萬億元，農產品加工業營業收入23.2萬億元，其中食品加工業營業收入12萬億元，占比超過50%。休閑農業、農林牧漁專業及輔助性活動、農村電商等營業收入超3萬億元。隨著三農工作重心歷史性地轉向全面推進鄉村振興，農業多種功能拓展、鄉村多元價值提升還大有可為，需要做好頂層設計和謀劃引領。
三是人民有需要。
如今，鄉村不再是單一從事農業的地方，還有生態涵養、休閑觀光、文化體驗等功能，人們對美好生活的向往既有柴米油鹽醬醋茶，也有“望山看水憶鄉愁、養眼洗肺伸懶腰”，需要拓展農業多種功能，把鄉村打造成為產業高地、生態綠地、文化福地和休閑旅游打卡地，讓人民共享幸福美好生活。
重要舉措：
為進一步夯實農業食品保障功能，做大做強農產品加工業，《指導意見》提出了5個方面的具體措施。
一是建設標準原料基地。圍繞市場需求，培育推廣適合加工的專用品種，引導各類市場主體按照品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產要求合理安排生產經營，打造優質綠色安全農產品生產基地。
二是構建高效加工體系。扶持農民合作社和家庭農（牧）場重點發展初加工，引導大型農業企業、食品企業加快發展精深加工，培育原料基地+中央廚房+物流配送（餐飲門店、商超銷售）以及中央廚房+餐飲門店（連鎖店、社區網點、終端客戶）等模式。
三是集成加工技術成果。引導農產品加工企業牽頭開展“產學研用”聯合攻關，攻克食品預處理、混合均質、減損增效等技術瓶頸。組織加工企業、研發團隊和裝備企業，打造共性技術研發平臺和創新聯合體，創制信息化、智能化、工程化加工裝備。
四是創響知名農業品牌。培育標準“領跑者”，塑強區域公用品牌，引導企業與農戶等共創企業品牌，培育一批特色產品品牌。
五是打造農業全產業鏈。圍繞縣域農業主導產業，引導縣域農業產業化龍頭企業牽頭組建農業研發、育種、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環節于一體的農業產業化聯合體。引導有條件的頭部企業，搭建全產業鏈數字平臺。
農業新規：
（2021-11-12）農業農村部等七部門聯合印發意見加強涉漁船舶審批修造檢驗監管工作
主要內容：
《意見》圍繞審批、修造、檢驗三個關鍵環節，進一步明確了部門分工、重點任務和保障措施，通過建機制、重監管、嚴執法、強保障等手段，著力解決當前涉漁船舶監管中的痛點、難點、焦點問題，全面提升涉漁船舶綜合管理水平。
（2021-11-19）中央農辦、財政部、農業農村部近日聯合印發《關于提高土地出讓收入用于農業農村比例的考核辦法》
主要內容：
《辦法》明確，通過年度和“十四五”期末考核相結合的方式，對各省（自治區、直轄市）人民政府提高土地出讓收入用于農業農村比例政策落實情況進行考核，確保各地土地出讓收入用于農業農村比例分年度穩步提高，到“十四五”期末用于農業農村比例應達到土地出讓收益50%以上的同時，不低于土地出讓收入的8%；或達到土地出讓收入的10%以上。
贛公網安備 36100202000366號